XX县2016年政府工作报告

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各位代表：
　　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
　　一、攻坚克难，提速发展，届首之年实现良好开局
　　20xx年是本届政府施政的第一年，也是极不寻常、极不平凡的一年。国内大事多、喜事多、难事多，国际形势发生了复杂变化，经济社会发展中遇到了一些难以预料、历史罕见的挑战和考验。面对重重困难和重大挑战的严峻形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督、县政协的民主监督下，县政府认真践行科学发展观，紧紧围绕实施“突破xx”战略，团结带领全县人民，开拓创新，奋力拼搏，全面完成了县十五届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了平稳快速发展。
一年奋进，综合实力进一步增强。预计20xx年，全县生产总值达到168亿元，增长17%；三次产业结构调整到20：39：41；实现地方财政收入3.07亿元，增长16.5%，税收占地方财政收入比重为83.5%，提高了8.1个百分点；国、地税收入总量分别首次突破3亿元、2亿元大关；规模以上固定资产投资达到60亿元，增长29%；实现社会消费品零售总额63.4亿元，增长26%；农民人均纯收入5517元，城镇居民可支配收入14100元，分别增长19%、21.2%；金融机构存、贷款余额达到75亿元、45亿元，分别增长19.2%、21.6%。
　　工业经济快速推进。全县规模以上工业企业达到140家，净增19家；完成增加值32.5亿元、利税11.2亿元，分别增长20%、34%；实现高新技术产业总产值12亿元，增长42.3%。全县税收过20xx万元的企业达到5家，增加1家。全年实施新上、续建和技改项目44个，其中过亿元项目4个、过5000万元项目8个。矿产建材、轻工制品、机械制造、蔬菜食品四大支柱产业进一步发展壮大，完成销售收入94.4亿元，占全县工业总收入78%。xx经济开发区、东部民营工业园和西部矿产建材加工区“三大板块”产业集聚力逐步显现。三大板块集聚企业达到113家，其中规模以上企业67家，业务总收入43亿元，增长46%。开发区新开工建设项目20个，项目总投资12.3亿元，实际到位资金5.8亿元。认真推行清洁生产，大力发展循环经济，万元gdp能耗降低5.9%，规模工业万元增加值能耗降低6.2%，圆满完成省市下达的节能减排任务。
　　农村经济稳中求进。粮食喜获丰收，蔬菜收获面积99万亩，实现产值39.7亿元；烤烟种植完成1.9万亩，植树造林2.4万亩，水产品产量2.2万吨，肉蛋奶总产6.4万吨。山东xx现代农业示范园完成投资8000万元，经济、社会、生态效益初显，成为我县农业产业化亮点。xx农场整体划转xx县政府所有，将为全县良种推广、农业产业化发展发挥更加积极的作用。全县农副产品加工企业达到386家，发展市级以上龙头企业34家、各类农民专业经济合作组织1250家，发展“一村一品”专业村110个。以尚岩会宝林果合作社为示范带动，山区乡镇扶贫开发全面铺开。建成了山东省农副产品质量监督检验中心（临沂），24种农产品获得出口农产品国际质量认证，73种农产品通过了绿色产品认证，成功申报临沂市名优农产品5个，“xx辣椒”获得中国农产品地理标志保护认证。我县获得了“全国粮食生产先进县”、“全省农业产业化先进县”、“全省烟草生产先进县”等荣誉称号。
　　第三产业齐驱并进。全县各类专业批发市场达到28处，鲁南蔬菜批发市场列全国农副产品百强市场第7位，是全市唯一一家被国家列为“双百市场”工程的项目。山东荣庆物流集团被中国物流协会评为全国冷链物流第一供应商，圆满完成了北京奥运会食品承运任务。“一网两平台”建设成效显著，日用品便民超市发展到685家，覆盖了全县70%的行政村；农资连锁配送网点发展到1008处，覆盖了全县95%的行政村。旅游业潜力初显，重点实施了文峰山、抱犊崮等旅游开发项目，代村现代农业旅游示范区被评为国家级农业旅游示范区。这三个景区被授予“国家2a级旅游风景区”。房地产业规范有序发展，总投资4亿元，施工面积35万平方米，销售面积18万平方米。
　　一年奋进，发展优势进一步凸显。项目建设强势突破。全年投资千万元以上的重点建设项目62个，开工建设60个，累计完成投资18.6亿元，有31个项目竣工投产。牢牢抓住中央扩大内需、增加投资的有利时机，争取中央、省扶持项目21个，总投资3.14亿元，争取扶持资金1亿元。其中在中央新增预算1000亿投资中，就争取项目10个，争取扶持资金6436万元，占全市中央新增投资的32.7%。同时，积极筛选申报今明两年各类建设项目129个，计划总投资85.5亿元，其中申请利用上级扶持资金17.7亿元、信贷资金2700万元。
开放招商成效明显。强化对外经贸企业的帮扶，新批外资项目5个，实际利用外资2510万美元，增长61%。实现进出口总额5500万美元，其中出口4200万美元。全年共实施招商项目268个，实际到位县外资金36.3亿元。积极推进了中钢集团山东矿业、临矿集团会宝岭铁矿、德厚饲料等一批过亿元的成长性好、发展前景广阔的项目落地建设，为新一轮项目建设持续加力奠定了基础。
　　民营经济蓬勃发展。全面推动中小企业向科技化、规模化、产业化方向发展。全县规模以上民营企业发展到175家，净增29家，其中销售收入过亿元的企业达到14家，个体私营业户达3.7万户，从业人员17万人。
各项改革扎实推进。妥善完成原发电厂、苍泉酒业、商业系统等改制任务，职工权益得到有效保障，企业改革实现较大突破。实行了人事编制、财政综合预算、行政审批制度、金融体制、燃油税费等改革，经济发展活力进一步显现。
　　一年奋进，城乡面貌进一步改观。县城功能日趋完善。累计完成投资2.14亿元，重点实施了东泇河综合治理、泉山路南段改造、污水处理厂中水回用、污水管网二期建设等工程。东泇河综合治理工程基本完工，使县城防洪能力大大增强、城区交通压力有效缓解，东泇河景区成为县城一道靓丽的风景线。县城完成拆迁面积12.4万平方米，改造和新增道路24.5万平方米，安装路沿石5.6万米，铺装人行道6.4万平方米，新建排水渠道2.1万米，安装路灯761盏，新增绿地面积90万平方米。编制各类控制性详细规划340公顷，执法管理水平进一步提高。
　　道路交通建设步伐加快。投资1.2亿元，对206国道县城至汤庄段进行了拓宽改造，定位“楚韵汉风”风格，规划实施了沿线还建，带动社会投资1亿多元。沂邳路xx南段改建工程已建成通车，汤郯线xx段改造进展顺利。农村公路建设完成了南四路、沂堂振兴大道、沂王线下村段、徐河线等道路改造，共修建农村公路149公里、桥梁6座。全县县乡通车里程达20xx公里，城乡交通状况明显改善。
　　扎实推进村镇建设。以小城镇“六个一工程”和小康村试点工程为载体，加快小城镇建设步伐。完成了全县21个乡镇的总体修编和915个村庄的修建性详细规划编制，村庄规划覆盖率达到95%。全年筹集资金2.5亿元，重点实施了道路、排水、绿化等基础设施建设。全年筹集资金9800万元，完成各类水利工程229处，完成了西泇河治理四期、小马庄水库和13座小型病险水库除险加固工程。实施农村规模化供水，完成村村通自来水村庄96个，解决了10.5万人吃水问题，被列为全国农村饮水安全试点县。新建中小型沼气工程16处、沼气池2200个。农民的生产生活条件有了明显改善，全县村镇面貌有了较大提升。
　　一年奋进，社会大局进一步和谐。民生民利保障有力。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，一大批与群众利益息息相关的就业、养老、就学、医疗、住房等问题得到妥善解决。新增城镇就业再就业8481人，收缴各项社会保险基金2.5亿元。城镇居民基本医疗保险参保人员达到2.6万人，纳入最低生活保障人数达到4.1万人，确保了机关企事业单位离退休人员养老金、失业人员失业金按时足额发放。投入1600万元对全县敬老院进行新建、改扩建，五保供养率达71%，被评为“全省五保供养工作先进县”。开工建设了鲁南革命历史纪念馆，完成了残疾人康复中心建设。发动社会各界认捐慈善基金1.93亿元，向四川地震灾区捐款1176万元，有力支援了灾区建设，xx慈善总会被评为“全省慈善工作先进单位”。殡葬管理工作取得较大突破，全年火化率达到99.8%。投资5827万元免除了义务教育阶段学生的杂费、课本费，落实资金268万元救助家庭经济困难学生，救助家庭经济困难学生4226人次。积极做好新农合扩面工作，参合率达到96.9%。认真组织开展了“三鹿奶粉”事件患儿筛查和医疗救治工作。开工建设了2万平方米的经济适用住房，发放廉租住房补贴28.9万元，困难群体住房条件逐步得到改善。全年共兑付小麦直补、农机补贴、良种补贴、库区移民扶持等各类支农惠农资金1.5亿元。
　　社会事业协调推进。以稳定低生育水平为目标，认真实施强根固本和攻坚破难战略，深化优质服务建设年和“双基”规范化建设成果，全县人口和计划生育工作不断向纵深推进。坚持“突破xx、教育先行”，加大投入，加快了城区教育资源整合步伐，开工建设了第二实验小学、新实验中学和一中新校三期工程；投资4655万元实施了校舍危房改造工程，投资3700万元实施了教学设施提升工程，有效改善了中小学办学条件。成功创建1处省级、7处市级规范化学校。申报市级以上科技发展项目33项，申请专利99件，增长120%。创建2处省级、5处市级科普示范学校。强化土地矿产资源管理，查处土地违法案件350起，查处非法采矿41起，矿产资源开发秩序更加规范有序，实现政府土地收益1.67亿元。国防教育、双拥共建、民兵预备役、人民防空工作取得了新的成绩。统计、物价、爱国卫生、史志档案、民族宗教、外事侨务、机关事务、对台、保密、妇女儿童、老龄、气象、防震减灾等各项工作稳步发展。

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XX县2016年政府工作报告 结束。