XX县2016年政府工作报告

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　　（四）深化改革扩大开放，提高突破发展的竞争力
强化招商引资。牢固树立招大商、大招商的理念，始终把招商引资作为推动经济发展的关键举措来抓，全面落实招商引资责任制，严格兑现奖惩，调动各方面的积极性，突出专业招商，重视项目包装，实现招商引资大发展。计划合同引资60亿元，实际到位县外资金26亿元。
　　抢抓投资拉动机遇。当前，国家正实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把扩大内需作为促进经济增长的着力点，出台了扩大内需的一系列措施。对已争取到的上级扶持项目，继续跟踪开展工作，搞好项目对接，切实抓好项目的落实，确保项目建设质量。同时，进一步加大争取力度，努力向上争取更多的资金和项目。
　　抓好外经外贸工作。实施市场多元化战略，积极开拓新兴市场，优化出口产品结构，建设出口备案基地，努力扩大出口。加大外资利用力度，不断提高利用外资的质量和水平。全年进出口总额6000万美元，增长10%；实际利用外资1000万美元。
　　深化完善各项改革。继续推进企业改制，推进5家工业企业、4家供销企业、3家物资企业的改制，争取年内完成；加快粮食系统改制工作。稳妥推进行政管理体制、价格体制、投资体制、财税体制、社会保障制度、金融体制等一系列改革。坚持用改革创新的手段、市场经济的办法解决影响全局的关键问题，激发经济社会发展活力。
　　（五）加快城乡基础设施建设，夯实突破发展的承载力
　　抓好城市重点工程建设。加快东泇河综合治理、体育馆、一中三期、新实验中学、实验二小、泉山南路还建、污水处理厂管网配套等续建工程建设。总投资4.5亿元，开工建设县妇女儿童活动中心、博物馆、人民会堂、县汽车站搬迁、县人民医院病房楼、中医院门诊楼等重点工程。加大市政公用基础设施投入，完善城市集中供热、供气、排水等配套设施，加快泇河故道、小汶河整治步伐。
　　争创省级园林城市。全面完成县城建成区的控制性详细规划编制；完成县城绿地系统专项规划设计，为创建省级园林城市提供规划依据。切实搞好园林绿化，严格落实属地管理和部门绿化责任制，加快城市公共绿地、道路绿化、办公场所绿化、居住区绿化步伐，确保建成区绿化覆盖率达到33%以上。城市道路照明装置率达到98%以上，主次干道亮灯率达到97%以上，确保达到创建要求。同时，严格规划控制，加强建筑市场管理，严格招投标制度，全面提升城市管理水平。
　　加强道路交通建设。积极协助搞好总投资16亿元的临枣高速公路xx段和投资10亿元的临枣铁路xx段工程建设，为工程施工创造优良的环境。继续抓好省道改造。完成汤郯线xx段改造任务，争取沂台线xx段、岚济线xx段改建工程列入改建计划。扎实抓好农村公路建设。投资8267万元，改造农村公路139公里、桥梁6座。
　　加快镇村建设步伐。继续加强村镇规划工作，全部完成中心镇详细规划，一般乡镇详细规划覆盖率达到80%。重点发展中心镇和重点镇，加快发展一般小城镇，突出发展中心村，搞好道路、供排水、绿化和亮化，着力提高镇村基础设施配套水平。加大投入力度，搞好边界环境综合整治，进一步改善镇村面貌。
　　（六）加强财税金融工作，增强突破发展的保障力
　　狠抓财源建设。抓住中央实施积极的财政政策及一系列惠农政策的有利时机，大力培植骨干企业、主导产业，着力培植壮大优质高效财源。大力支持招商引资、项目建设、园区发展，努力实现财源建设的新突破。加强乡镇财源建设，促进平衡协调发展，切实提高基层保障能力。
　　强化税收征管。继续实行综合治税，依法加强税收征管，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收。完善税源控管体系，全面运行矿区电子数据监控系统，实现科技治税新突破；进一步挖掘资源性非税收入潜力，完善国有资源有偿使用制度，对土地、矿产、城市公共设施等资源的运营，全面实行招标拍卖制度。
　　优化支出结构。今年增支减收因素很多，必须集中财力办大事。完善部门综合预算和项目资金审批制度，提高科学理财水平，进一步优化财政支出结构，大力开展节约型机关建设活动，将财力主要用于保工资、保运转、保民生、保重点。
　　加大金融支持力度。充分发挥政府引导、市场主导和企业主体作用，进一步拓宽融资渠道。大力支持小额贷款公司发展，积极推进临商银行在我县设立分支机构，加快担保公司等社会信用中介建设。加强银政企合作，完善企业授信评级管理制度，强化产业政策与信贷政策的协调，引导金融机构优化信贷结构，扩大信贷投放，支持重点项目建设和中小企业发展。

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　　（七）关注民计民生，凝聚突破发展的向心力
在加快发展经济的基础上，着力实施“四大民生工程”，切实保障和改善民生，努力形成“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”的良好局面。
实施就业富民工程。多措并举，扩大就业，完善创业服务体系，支持自主创业，健全职业培训制度，统筹做好各类群体就业工作，全年新增城镇就业再就业9000人。针对农民工返乡的实际，加强农村劳动力培训，扎实抓好阳光工程、科技入户工程、新型农民培训工程，引导农民就地创业就业。落实保护农民工权益的政策措施，争取转移农村劳动力1.8万人，切实增加农民的务工收入。
　　实施保障惠民工程。完善社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农民合作医疗覆盖面，实现医疗保障全覆盖。健全完善城乡最低生活保障制度，做到分类施保、动态管理、应保尽保。切实加强农村五保供养工作。健全食品药品安全监管机制，确保百姓饮食用药安全。大力发展慈善事业，力争慈善救助覆盖所有弱势群体。
实施实事利民工程。继续实施农村饮水安全工程，解决15.8万人的安全饮水问题。继续推行乡村卫生一体化管理，完成4个乡镇卫生院和223处卫生室新建、改扩建任务，构建社区卫生服务、药品供应保障、公共卫生服务三大体系。完成7万平方米的校舍危房改造任务。切实维护好失地农民权益，关爱下岗职工和城区困难群众。
　　实施稳定安民工程。强化综合治理，实行群防群治，严厉打击各类违法犯罪活动，加快监管场所建设，扎实推进平安创建。严格落实安全生产责任制，加快应急救援指挥中心建设，深入开展专项整治，防止一般性事故发生，坚决杜绝较大以上事故及责任事故发生。高度重视新形势下的信访和矛盾纠纷排查调处工作，狠抓责任落实，切实解决一批积案、难案，努力化解各类矛盾。
　　（八）协调社会事业发展，加大突破发展的助推力
持之以恒地抓好计生工作。强化基层基础工作，抓好后进转化，大力推行村民自治，实现责任下移、重心下移。强化城区育龄人群和流动人员管理，进一步规范服务，完善导向机制，促进全县人口和计划生育工作走向经常化、制度化、规范化的轨道，为创建省级计划生育优质服务县奠定基础。
坚持科教优先发展。紧紧围绕“全面推进素质教育、争创省级教育先进县”的目标，加大教育投入，加快教育现代化进程。继续推进教育资源整合，加快省市规范化学校创建，大力发展职业教育，加强教干教师队伍建设，提升教育教学水平。推进科技创新体系建设，加大科技推广普及力度，争取列入市级以上各类科技计划项目15项以上，获得市级以上科技成果10项，省级以上科技奖励2项。
　　繁荣发展文化事业。以“争创文明xx县，争做文明xx人”为主线，以创建全省社会文化先进县为目标，继续深化文明城市创建工作，培育文明新风，增强诚信意识，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民文明素质。扎实推进文化信息资源共享、乡镇综合文化站、基层文化阵地建设、农村电影放映和农家书屋建设五大惠民工程。积极开展文化“三下乡”活动，加快推进城区有线电视数字化整体平移工程，扩大广播电视覆盖面，丰富群众精神文化生活。加强对优秀传统文化的发掘、保护和继承。
　　积极建设生态文明。落实环境保护制度，强化节能减排，加强水污染防治和大气污染治理，进一步加强生态保护和修复，大力开展文明生态乡镇、文明生态村创建活动，加快全省生态建设先进县创建步伐。大力发展循环经济，扩大清洁生产和可再生资源利用，实施联户沼气工程，新建大型沼气站1处、沼气池3265个。加快垃圾处理厂、污水处理厂二期等环保设施建设。落实最严格的土地管理制度，坚持节约集约用地，坚决杜绝违法用地。
协调发展各项社会事业。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平。加强国防教育，建设民兵训练基地、人防指挥中心，积极开展双拥共建活动。充分发挥工会、共青团、妇联、文联、工商联和科协等人民团体的桥梁纽带作用。重视老龄和残疾人事业。抓好新一轮县志修编工作。认真做好统计、物价、档案、保密、对台、通信、邮政、爱国卫生、机关事务、民族宗教、外事侨务、气象、防震减灾等方面的工作，促进经济社会全面进步。
　　三、执政为民，奋发有为，努力建设人民满意的政府
　　各位代表，完成今年的各项目标任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将进一步转变职能、改进作风、加强管理，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，不断开创政府工作的新局面。

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XX县2016年政府工作报告 结束。