关于镇2017年社区的工作意见

各社区居委会：
为深入贯彻落实扬州市、江都市《关于进一步加强社区建设的意见》和《关于在全市开展创建和谐社区示范单位活动的实施意见》精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题，充分发挥社区在发展经济、稳定社会、服务群众中的作用，现结合我镇实际，提出20**年社区工作意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持以党建为核心、服务为根本、文化为活力、环境为形象、稳定为基础、自治为方向，大力推进和谐社区建设。
二、总体目标
以“巩固执政基础、服务社区群众、共建和谐社区”为社区党建和社区建设的总目标。社区党建构筑“一个基础”，即实现社区党建全覆盖；做到“两个健全”，即健全社区党组织体系，健全党员活动载体；推进“三项服务”，即服务党员、服务群众、服务社会。以社区党组织为核心，坚持“两个依托”，即依托社区自治组织和社区民间组织；实现“多元参与”，即形成党委领导、政府主办、社会协同、多元参与的社区管理和服务工作格局，力争到20**年底有30%的社区达到和谐社区示范单位标准。
三、工作任务和要求
（一）、完善功能，丰富内涵，全方位建设和谐社区
1、坚持以服务为根本，建设便民利民的社区
进一步贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》，要求各社区积极开展面向社区群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向退休人员的退管服务，面向流动暂住人员的维权服务，服务项目在15个以上，居民满意率在85%以上。协助有关部门把低保、医疗、教育、住房等关注民生的工作服务好，特别是非职工城镇居民医保的调查和落实工作。继续推进“爱心超市”、“慈善超市”的建立。建有志愿者组织5个以上，力争人数占社区总人数的5%以上，并定期活动。鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务，建有老年协会、残疾人协会等10个以上中介组织，以满足多样化的服务需求。
2、坚持以文化为活力，建设文明健康的社区
利用社区黑板报、戗牌、广播、宣传栏等宣传工具，认真宣传政策法规、安全常识、健康保健、科普知识等相关内容，并经常更新。社区图书阅览室，藏书在500册以上，并正常开放。同时利用好社区文明市民学校、社区党校等阵地，组织党员干部和居民群众开展学习教育活动，年度学习、培训在10次以上。充分利用社区活动室、社区健身点、龙川广场以及辖区单位的文化设施，积极开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的广场文化、楼院文化、家庭文化等特色活动，每年不少于10次。倡导科学文明、健康有益的生活方式。
3、坚持以环境为形象，建设整洁优美的社区
整洁优美的小区环境是社区的外在形象，要按照“绿化、净化、美化”的要求，配合相关部门加强社区环境的综合整治，整顿违章建筑、车辆乱停现象；做好社区内卫生清扫、环境保洁工作；引导居民养成良好的卫生生活习惯；按照节约型社会的要求，积极倡导社区居民节水、节电等可持续的消费方式；鼓励居民义务植树、种花、护绿。继续开展“绿色人居社区”创建活动，力争到年底再有一个社区达到省级标准，1—2个社区达到扬州市级标准。继续实施以整治小街小巷为重点的民心工程，争取社会各方面支持，不断完善社区内公共设施。
4、坚持以稳定为条件，建设安定有序的社区
认真落实社区治安综合治理和平安创建工作责任制，加强社区人口综合管理和分类管理，强化社区矫正和青少年的帮教转化工作，做好流动人口管理和服务工作，深入开展普法和安全教育。引导居民以理性合法的形式表达利益需求，解决利益矛盾。加强社区群防群治队伍建设，建立健全社区人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。深入开展打击邪教、“黄、赌、毒”等工作，继续创建“无毒社区”、“平安社区”、“民主法治示范社区”活动。建立和完善矛盾调解和不安全因素调查排除工作机制，民事调解率98%以上，调解成功率90%以上，探索新形势下化解矛盾的新途径和新方法，有条件的社区尝试设立“谈心室”，满足社区居民倾诉、宣泄、交流和安抚的需要，不断融洽社区人际关系。
（二）坚持以“双服务”为重点，提升社区党建工作服务水平
各社区要贯彻落实好江仙江委[20**]2号文件精神，加强对社区离退休党员、流动党员、下岗失业党员的管理和服务，利用社区党员服务中心这个平台，大力开展社区党组织服务社区党员、社区党员服务社区群众的“双服务”工作，设立“双服务”专项基金，专户储存，专款专用，收支公开，接受监督。活动记载要详实，活动形式要创新。不断完善“设岗定责”工作运行机制，充实党员志愿者队伍，拓宽党员发展视野，将社区内热心公益事业、参与社区建设的积极分子作为党员培养发展对象，不断为社区党组织输送新鲜血液，随着城区的不断扩容和党员的转入，在条件成熟时，新设社区组织和社区党总支。以社区党建联席会为载体，加强与辖区单位党组织的沟通和联系，巩固完善“三卡”制，建立驻区党员服务群众积分制，整合社区资源，全方位地开展社区党建工作。加强和改进社区党的建设，夯实党在基层的执政基础，创新服务活动载体，开展各项主题实践活动。把社区党建工作与创建和谐社区有机结合，融合到居民自治、社区管理的各项活动中，建立健全居务公开制度，保障居民的知情权；建立健全社区事务听证、协调会制度，保障居民的参与、决策权；建立健全社区成员代表民主评议社区和社区工作者的“双评”制度，保障居民的监督权，社区居民代表会议每年不少于二次；建立健全服务社区单位和居民的相关制度，保障居民的受益权，居民对“居民自治章程”和“居民公约”的知晓率达85%以上。
（三）、构筑基础，搭建平台，大力度改善社区硬件设施
今年，我们将按照江发[20**]20号文件精神，多方努力，集思广益，在党委政府参与协调的基础上，各社区主动与市挂钩社区领导汇报，争取得到市领导的关心支持。力争今年社区用房有突破性的进展，同时培育2—3个样板社区。推广社区“大厅式”办公和“一站式”服务，使社区成为方便群众的平台，对外展示形象的窗口。要拓宽资金来源渠道，通过财政投入，“费随事转”，单位赞助等渠道，适应社区需要的多元投入机制。
（四）、加强学习，完善机制，高标准提高队伍素质
进一步抓好社区工作者队伍建设，一是学习培训。加强对社区干部和工作人员的培训，通过举办培训班、典型交流、现场会等方式，着重培训社区工作者掌握社区建设的基础理论、基本技能、群众工作有效方法、现代科学服务手段等，并引导应用于实践。二是完善考核。将完善《社区工作者年度考核奖惩办法》，进一步明确社区工作者的责、权、利，对在社区建设中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，提高社区工作者的积极性，推动社区建设的发展。
 
20**年三月二十六日