2017年县政府换届工作报告

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　　（四）提高标准，加快建设现代农业。以建设国家优质商品粮示范县为平台，建好粮油大市场，促进粮食生产和流通。建设现代农业展示窗口和示范基地，建立优质小麦标准化示范基地20万亩，优质水稻标准化示范基地2万亩，无公害蔬菜标准化示范基地20万亩。实施农产品安全体系和生物预警项目建设。建设蔬菜、柳编两大专业市场，培育和壮大黄岗柳编集团、京丰生达饲料、陆林化工、田集食用菌加工等一批龙头企业，培育建立蔬菜、柳编、食用菌、畜禽协会和销售合作社。新建30个畜禽规模养殖小区，推进无规定动物疫病区建设，建设县动物疫病预防与控制中心，提高动物防疫总体水平。新建大中型沼气工程2—3个，户用沼气池3000口。完成造林任务6万亩，高标准农田林网建设10万亩。
　　（五）优化结构，积极做好财税金融工作。全面推行包括政府收支分类制度和政府采购在内的各项财政改革。严格执行部门综合预算，按预算控制支出。强化非税收入管理。调整县乡财政体制，加大对乡镇支持力度。依法组织征收，逐步改善和优化收支结构，把新增财力分配向工业、新农村建设、民生工程倾斜，确保工资、社保等稳定性支出需要，支持经济发展与和谐社会建设。加强财税监管，规范税收征管程序，提高科学管理水平。充分发挥我县工业发展专项基金和中小企业担保资金的作用，搞好银企对接，积极争取金融部门的支持。用足用好国家把我县列为全国新农村建设示范县的各种扶持政策，积极争取上级更多的支持。
　　（六）统筹发展，促进社会全面进步。认真贯彻《义务教育法》，健全农村义务教育经费保障机制，全面免除义务教育阶段学杂费；切实加强农村中小学现代技术教育基础设施建设，加快危房改造步伐；落实教师增补计划；筹建全县职教中心和职业教育实训基地。积极发展文化产业，加强基层文化馆站建设。开工建设体育场（馆）。改扩建10所乡镇卫生院、20所村卫生室、4所社区卫生服务机构；筹备建立新型农村合作医疗制度。建立乡镇广播电视网络服务站。加大计划生育工作力度，确保年底跳出“笼子”。加强劳动和社会保障工作，新增就业岗位5000个左右。扎实推进“阳光工程”和“贫困劳动力转移培训工程”，加强劳务输出培训，提高农村劳动力就业技能。把城镇未参保集体企业退休人员纳入城镇居民最低生活保障范围。提高城镇低保标准和五保供养标准。实施农村特困救助向农村低保过渡。全面推行城乡特困医疗救助，实施以大病统筹为主的城镇居民医疗保险全覆盖制度。抓好“五保老人之家”和农村敬老院建设。加快发展慈善、社会福利、残疾人和老龄事业。加大廉租房、经济适用房建设力度，进一步解决低收入家庭的安居问题。切实抓好安全生产隐患排查整治工作。加强食品药品综合治理，实施食品药品放心工程，确保人民群众饮食用药安全。
　　四、切实加强政府自身建设
　　推进跨越式发展，实现奋力崛起，构建富裕、开放、文明、和谐的新xx，对政府自身建设提出了新的更高的要求。必须转变政府职能，推进管理创新，改进工作方式，全面提高科学行政、依法行政、民主行政、规范行政水平。
　　（一）坚持科学施政，构建学习政府。加强对科学发展观的学习、理解和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力、管理社会的能力和依法办事的能力，真正按照科学发展观的要求研究问题、改进方法、推动工作，切实把我县经济社会转入科学发展的轨道。
　　（二）严格依法行政，构建法治政府。认真贯彻行政许可法和国务院依法行政纲要，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，鼓励支持社会各界、人民群众、新闻媒体对政府工作进行监督。改进工作方法，善于综合运用法律的、政策的、经济的和说服教育的办法推动工作、促进发展。推进政务公开，建立健全领导、专家、群众相结合的科学决策机制。强化行政执法监督，规范行政行为，坚持用制度管人、管事、管财。深化行政审批制度改革，进一步减少审批项目、缩短审批时限。
　　（三）切实转变职能，构建服务政府。把工作重点转移到调节经济发展、加强公共管理、提供优质服务、营造良好环境上来。完善公共服务政策体系，提高公共服务质量。加强诚信政府建设，增强政府公信力。推进机构改革，简化办事程序，转变服务作风。时刻把人民利益、群众冷暖放在心上，认认真真察民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安，全心全意为人民谋利益。
　　（四）突出发展至上，构建有为政府。始终坚持发展至上的理念，始终保持奋发有为的精神状态，努力营造鼓励干事者、鞭挞平庸者、淘汰落后者的浓厚氛围，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。加强机关效能建设，切实转变作风，增强行政执行力。积极推进电子政务，提高工作效率。全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制和行政问责制，坚决杜绝抓而不实、执行不力、弄虚作假、推诿扯皮、中梗阻塞，严肃追究不作为、乱作为、慢作为。把精力集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，把底线控制在“不出事”上，真正做到为政一任，活一方经济，富一方百姓，保一方平安，正一方风气。
　　（五）促进团结稳定，构建和谐政府。坚持把和谐的理念贯穿政府自身建设的始终，体现在政府工作的各个方面。政府组成人员及工作人员要倍加顾全大局、珍视团结、维护稳定，做增进团结的模范、促进和谐的表率。建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，形成齐抓共管、密切配合、忠实履职、互相补台、权责明确、政令畅通的工作格局。建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，有效应对各种风险，保障社会稳定与和谐。
　　（六）推进反腐倡廉，构建廉洁政府。强化行政监察和审计监察，加大对破坏环境、侵犯和损害群众利益等案件的查处力度。严格公共资金的使用和管理，厉行节约，坚持勤俭办事业。严格执行廉洁自律各项规定，旗帜鲜明地反对腐败。加强政风建设，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治，对违纪违法案件和腐败分子，坚决严肃查处，决不姑息迁就！
　　各位代表！推进xx跨越式发展和奋力崛起，是xx人民的根本利益所在，也是新一届政府义不容辞的责任和使命。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，高举科学发展的旗帜，同心同德，众志成城，攻坚克难，开拓奋进，全力推动xx经济社会又好又快发展，为全面完成县九次党代会和“十一五”规划确定的目标任务，建设富裕、开放、文明、和谐的新xx而努力奋斗！
　　

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