石嘴山市2017年政府工作报告

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. 政府工作报告
　　
　　——××年月日在市第十一届
　　人民代表大会第二次会议上
　　
　　市人民政府市长马金虎
　　
　　各位代表：
　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
　　
　　一、××年政府工作回顾
　　
　　××年，市人民政府在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照市委七届八次全体（扩大）会议的部署，团结和依靠全市各族人民，牢固树立和落实科学发展观，大力实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全市经济保持了强劲增长势头，社会各项事业全面发展，较好地完成了市十一届人大一次会议确定的各项目标任务。主要表现在：
　　——经济增速快。预计全市地区生产总值完成亿元，比上年增长，提前一年完成了“十五”计划目标，其中一、二、三产业增加值分别完成亿元、亿元和亿元，增长、和。预计全市地方财政收入完成亿元，比上年增长，其中，市级财政收入完成亿元，增长，市本级财政收入完成亿元，增长。
　　——固定资产投资增长快。预计全市完成固定资产投资亿元，比上年增长。
　　——对外开放步伐快。全市引进招商引资项目协议总投资亿元，实际到位资金亿元，比上年增长，资金到位率比上年提高个百分点。预计全市实现进出口总值亿美元，比上年增长，其中，实现出口总值亿美元，比上年增长。
　　——城乡居民收入增长快。预计全市城镇居民人均可支配收入达到元，比上年增长；农民人均纯收入达到元，比上年增长，是年以来增幅最高的一年。
　　——就业超过预期目标。实现城镇新就业人，劳务输出人，城镇登记失业率控制在以内。
　　（一）认真实施“产业对接”工程，经济发展后劲增强
　　大力推进工业强市战略，工业经济增速快、质量高、效益好。努力克服电力、运输、资金紧张等制约因素，积极调整和优化工业结构，强化对工业经济的指导、协调和服务，帮助企业上项目、扩规模、抓技改、增效益，预计全市完成工业增加值亿元，增长；实现盈利亿元，增长倍。重点组织实施了西部聚氯乙烯公司万吨、恒力集团万吨钢冶轧、大荣公司年产万吨双氰胺、大武口电厂、机组节能改造、鲁晶化工万吨硅胶等个新建、技改、扩建工业项目，完成投资亿元，比上年增长，工业发展后劲进一步增强。“”工业发展规划顺利推进，全市销售收入过亿元的企业达到户，过亿元的企业达到户。国有企业改革继续深化。煤机三厂以产权制度改革为中心的企业改制工作正在顺利实施，民化集团、西北煤机二厂破产重组工作取得了重大进展。整合了煤炭、硅石等矿产资源，组建了石嘴山市矿业集团公司。加大工业园区整合力度，进一步明确了园区定位，理顺了园区管理机制，为工业发展搭建了良好的平台。
　　高度重视“三农”问题，实现了农民增收和农业增产。认真落实中央号文件精神，高度重视粮www.deyou8.com，www.deyou8.com食生产和农民增收问题，全面落实扶持农业发展的政策，减免农业税万元，为农民发放政策性补贴万元，调动了农民种粮的积极性，全市粮食作物播种面积达到万亩，增长，粮食总产达到亿公斤，增长。加快畜牧业发展，猪、牛、羊饲养量分别达到万头、万头和万只。认真组织实施了百万农民培训工程，全市培训农民万人。深入开展科技特派员创业行动，一批农业新技术、新品种得到推广应用，新建各类科技示范园区个。农业产业化龙头企业不断发展壮大，促进了农业增效、农民增收。加快改造利用盐碱荒地步伐，启动实施了亩“上农下渔”示范工程项目。高标准开展了以平原绿化、黄河护岸林、村庄绿化和治沙造林为主的生态林业建设，完成人工造林万亩，村庄绿化示范点个，农村面貌进一步改善。
　　大力实施开放带动战略，招商引资实现新突破。把招商引资工作作为推动我市经济发展的重要力量，坚持“走出去，请进来”，全方位、多领域寻求合作与支持。进一步创新招商引资方式，完善招商引资机制，重奖招商引资先进典型。积极组织参加了宁夏投资贸易洽谈会暨少数民族精品展销会，成功举办了石嘴山市投资贸易洽谈会，招商引资工作取得新成绩。加强与国家开发银行的合作，基本完成了“开发性金融合作平台”的搭建工作。创新经济发展环境，加快民营企业发展，全市民营企业发展到户，增长；从业人员达万人，增长；实现销售额亿元，增长；上缴税金亿元，增长。
　　（二）认真实施“蓝天碧水”工程，人居环境大为改善
　　大力推进城市化进程，城市建设步伐加快。经过充分调研论证，编制完成了石嘴山市城市总体规划并上报自治区人民政府审批，这是我市按照法定程序编制的第一部城市总体规划。经过多方努力，总投资亿元，关系万户、万人生产生活环境改善的采煤沉陷区综合治理项目已获国家批准，正在组织实施。石嘴山市污水资源化、老城区供水管网改造、惠农区集污及污水处理、热电联产集中供热等一批市政基础设施项目竣工并投入使用；完成了大武口至沙湖、大武口至工业园区、山水大道星海湖段改建等一批城市道路建设；天然气输配、大武口中水利用配套管网、垃圾无害化处理、石中高速公路出口与惠农区连接线、陶乐黄河大桥、线惠农区段改线等重点建设项目进展顺利。以抢救性保护和恢复天然湿地为目标，加快星海湖湿地综合整治工程建设，已恢复湿地自然保护区面积平方公里，形成常年性湖面平方公里，实现蓄水万立方米。完成了“五湖四海”、“军民共建纪念碑”等城市主体雕塑的建设。加快旧城改造步伐，完成拆迁万平方米，新建住宅万平方米，其中经济适用住房户、万平方米。实施了城市亮化、硬化和城市内外大环境绿化工程，新建城市公共绿地公顷，绿化街路公里，城市面貌进一步改善。强化经营城市理念，对经营性土地使用权实行招拍挂，出让土地成交额达亿元，当年实现土地净收益万元。整合市政资源，组建了市星瀚市政产业集团公司。
　　（三）认真实施“民心工程”，切实关心群众生产生活
　　坚持以人为本，着力提高城市居民生活水平。全面落实扩大就业再就业的政策措施，加大工作力度，认真做好就业解困工作。为人发放《再就业优惠证》，为户发放《城市居民特困证》，共减免下岗失业人员再就业税费万元；发放再就业担保贷款万元，扶持人实现再就业。积极开展就业培训工作，使万人掌握了各类专业就业技能。市人民政府被国务院授予“全国再就业先进集体”光荣称号。全面落实“两个确保”和“三条保障线”，按时足额发放了养老金、失业保险金和城市居民最低生活保障金。大力实施“温暖工程”，保障了困难群众的基本生活。开展经常性助学活动，为市辖区贫困家庭子女减免杂费万元，资助特困生人。认真抓好拖欠农民工工资清理工作，追回拖欠工资万元，维护了劳动者合法权益。加大环境综合整治力度，对家企业个污染项目进行了限期治理，依法取缔了家“十五小”企业，环境污染得到有效遏制，部分地区环境质量有所好转。
　　各项社会事业全面发展。深入实施“科教兴石”战略，组织实施了项市级科技攻关项目，科技进步对经济社会发展贡献率不断提高。继续巩固提高“两基”成果。进一步改善办学条件，完成了市聋哑学校迁建工程，组织实施了市三中一期、市六中综合电教实验楼扩建工程，开工建设市十五小。积极稳妥地做好所企业学校接收工作。市第一人民医院医疗中心及传染病区、市第二人民医院门诊康复综合楼及疾病控制中心大楼等工程进展顺利。新型农村合作医疗试点工作取得一定成效。加强人口与计划生育工作，人口自然增长率控制在‰以内。实施了第二批“体育下乡、篮球进村”工程，成功举办了首届农运会和石嘴山市第二届运动会。地震、新闻出版、气象、人防等工作都取得了新成绩。群众性精神文明创建活动广泛开展，广场文化、社区文化、节庆文化丰富多彩，大武口区人民广场荣获“全国特色文化广场”光荣称号。
　　（四）民主法制建设不断加强
　　严格执行市人大及其常委会的决定、决议，自觉接受市人大、市政协的监督，认真办理市人大代表议案、建议件，市政协委员提案件。以建设责任政府法治政府为目标，认真组织实施《行政许可法》，各级政府依法行政水平不断提高。市人民政府被中国质量万里行《塞上质量行》组委会授予“诚信承诺单位”称号。深入开展“公务员素质提高年”活动，公务员素质不断提高。加大从源头上预防和治理腐败力度，强化行政监察和审计监督，政府廉政建设取得新成绩。深入开展“四五”普法教育，公民法律意识进一步增强。依法加强对宗教事务的管理。建立健全社会矛盾纠纷和信访突出问题排查调处机制，有效化解了群体性突发事件。市人民政府被国家司法部、广电总局、全国法律援助基金会联合授予“维护司法公正文明单位”荣誉称号。大力推进“平安石嘴山”创建活动，强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，侦破了一批大案要案，社会治安进一步好转。国防教育、人民武装和民兵预备役建设取得新成效，“双拥”和军民共建活动深入开展。稳步推进行政管理体制改革，完成了政府机构改革和乡镇、县区行政区划调整工作，隆湖扶贫经济开发区顺利移交大武口区管理。

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石嘴山市2017年政府工作报告 结束。