市劳动保障系统2017年民主评议政风行风工作实施方案

市劳动保障系统20**年民主评议政风行风工作实施方案

根据xx市纠风办《xx市20**年民主评议政风行风工作实施意见》（武纠办[20**]3号）文件，按照市纠办的部署和要求，为加强劳动保障系统作风建设，切实维护好群众利益，加快推进国际性旅游城市建设。现就20**年劳动保障系统民主评议政风行风工作提出如下实施方案：

 一、指导思想

以深入学习贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，在系统内开展以队伍建设为重点，以“树立行业新风、优化发展环境，维护群众利益”为主题，以民主评议为载体，以人民满意为标准的政风行风建设，着力解决系统内存在的突出问题，切实维护好群众利益，维护改革发展稳定的大局，为构建和谐社会做出劳动保障部门积极的贡献。

二、评议对象

按照 “全面开展，重点督查”的要求，我系统参加评议单位为所有机关股室和直属单位。其中机关社保中心、劳动社保中心、医保中心为市级重点评议单位。

三、评议重点

机关各股室要转变职能、改进作风提高行政效率上、改革行政审批制度上，切实解决多头操作、程序不规范、效率低下等问题。执法监察单位要在认真贯彻《行政许可法》、《劳动合同法》《就业促进法》《劳动保障监察条例》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规上，做到依法行政、规范执法、履行职责，正确理解、把握、落实劳动保障各项政策，切实解决不作为、乱作为、有法不依以及群众普遍关注的热点难点问题。各窗口服务单位要在提高办事效率、规范服务行为、为民办实事和提升服务水平上，争创"优质服务窗口"，通过采取各种有效的服务措施，自觉为广大劳动者和用人单位排忧解难。

四、评议方式

20**年民主评议政风行风工作采取“开门纳谏，选题评议，民主测评，分类比较”的方式进行。即各单位在开门纳谏、深入调研的基础上，提出今年本单位要解决的问题和总体目标要求。然后制定工作方案进行落实，最后由群众来评议工作成效，看谁服务发展更好，办事效率更高，为群众解决问题更有效。

五、评议程序

（一）开门纳谏，6月15日前完成。

各参评单位要组织各自所聘请的评议代表，通过走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查等形式，收集群众的意见和建议；局纠风办也将组织市评议代表开展发放征求意见表、走访群众、召开座谈会等形式征询意见,帮助查找问题，并将收集到的意见反馈给相关单位。

（二）选定主题，6月底前完成。

各参评单位根据收集到的意见，确定今年的评议主题，并制定具体的工作方案，及解决的措施办法和预期要达到的目标要求，重点评议单位报市纠风办审定后公示，其他非重点评议单位报局纠风办审定后公示。

（三）落实整改，11月底前完成。

参评部门和单位就群众意见建议认真抓好整改措施的落实，及时通报整改结果。暂时不能解决的，也要在规定时间内向市纠风办、局纠风办和评议代表或当事人说明情况。局纠风办将组织评议代表对整改情况进行回访检查。

（四）组织考评，12月底完成。

按照评议工作的要求，部署考评工作。各参评单位根据自身工作情况，对单位进行自评。在此基础上，局纠风办将配合市纠风办对重点评议单位进行考评，局纠风办将组织人员对其他非重点评议单位进行考评。

六、考评标准

按照选题评议、问题整改、组织工作、队伍管理、群众满意度、行评代表评议、行评领导小组评议等七个方面进行细化量化（见附表）。

七、考评结果运用

评议结果作为考核被评部门单位落实政府绩效评估管理、效能建设考核的一项内容。评议成绩在最后一名的，实行党风廉政建设责任制“一票否决”，连续二年评议成绩都在末位的，对该单位主要领导和分管领导实行问责。

八、评议要求

1、广泛宣传，深入发动。要充分认识新形势下做好民主评议政风行风工作的重要意义，不断增强人民群众参与评议工作的自觉性，以饱满的政治热情和工作态度接受社会各界群众的监督。

2、科学组织，严密实施。各被评单位要强化主抓意识，切实负起政风行风建设的责任。要动员社会各界力量，积极参与评议工作，要广开言路，开门纳谏，倾心听取广大群众的批评和建议，把评议权、裁判权、监督权交给群众。

3、做好四结合，确保实效。民主评议政风行风工作必须与学习实践科学发展观活动相结合、与社保基金专项治理工作相结合、与机关效能建设相结合、与促进业务工作相结合。

4、选聘评议代表。评议代表是做好民主评议政风行风工作的重要力量。一般应从人大代表、政协委员、党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位、服务对象中产生。评议代表必须热心纠风工作；具有一定的政策水平和工作经验；实事求是，联系群众，遵纪守法，公道正派；身体健康，能够保证一定的时间参加评议工作。各参评单位要支持政风行风评议代表开展工作，并为其工作提供必要条件。