2016年药监局局长述职述廉报告

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www.duoxue8.com的 检查工作，全面完成对海东地区各药品批发零售企业GSP跟踪检查工作，期间共检查连锁公司_家、医药公司_家、配送中心（站）__家、__家零售企业，均通过跟踪检查。九是积极开展药品监督抽检工作。X年上半年，我局共监督抽检药品___批，因_批重复，_批快到期，故省所收检___批。经检验，不合格__批，不合格率为__._%，其中中药材不合格__批，不合格率为__._%，中成药_批，不合格率为_.__%，化学药品_批，不合格率为_.__%。并将抽检结果及时上报省局。X年下半年，省局下达我局的监督抽检任务为___批，根据各县实际情况我们进行分解抽检任务，制定《关于下发X年海东地区药品质量监督抽检工作计划的通知》，要求于__月__日前完成X年下半年抽检任务。目前药品抽检工作仍在进行当中。十是加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测工作。制定下发了《关于切实加强药品良反应监测工作的通知》，进一步完善辖区内ADR网点的药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测报告制度，建立县级医院ADR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点。并于_月__日邀请省不良反应中心黄秀梅主任给全区的各县医疗机构和药品配送企业的负责人、ADR监测点相关人员进行了一次培训，提高了大家的责任意识。目前全区ADR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点制度健全、运转正常。X年我区收集到药品不良反应信息共_例，已上报省药品不良反应中心。十一是加强特殊药品监管工作。自接到省局停办《癌症病人使用麻醉药品专用卡》的通知后，及时开展回收清理《癌症病人使用麻醉药品专用卡》，目前已清理完毕。同时根据《麻醉药品和精神药品管理条例》的有关规定和省局的要求，开展了二类精神药品经营资格重新认定工作，及时对我区的二类精神药品经营企业进行了清理。目前我区已通过二类精神药品GSP认证的企业有两家，分别是民和民信药业有限公司和富康医药连锁互助县配送中心。十二是加强药品、医疗器械、保健食品广告监测及备案工作。加强对省局下发的药品、医疗器械违法广告公告，及时下发到各县药监分局、工商部门及相关媒体，并要求派专人进行监督检查，在已下发的公告中，未发现所列品种在我区相关媒体出现；确定专人为药品、医疗器械广告检查员，定期监测辖区内媒体发布的药品、医疗器械、保健食品广告，每月上报监测结果；重视对药品广告的备案工作。对某省天水岐黄药业有限公司申请在海东地区各电视台做非处方药品“关键通妙济丸”广告，对成都市天力春生物药业研发有限公司保健食品“川力牌康泰胶囊”文字广告，对武汉健之堂生物制品有限公司医疗器械“纳米远红外痛贴灵”文字广告，对某省修正药业集团股份有限公司药品“维U颠茄铝胶囊”文字广告进行审核备案。
　　三、农村药品“两网”建设工作取得新突破
　　农村药品“两网”建设继续深入推进，在进一步完善农村药品供应体系，落实长效管理措施，对农村药品从源头、流通渠道、使用终端进行有效控制，堵住假劣药品流向农村市场的途径，降低农村用药的成本等方面进行了有效的探索，基本实现了让农民群众用药安全、有效、方便、经济的工作目标，工作取得新突破。一是加强指导，逐步规范。在广泛调研和征求意见建议的基础上，制定下发了《关于进一步加强海东地区农村药品“两网”建设工作的指导意见》，对全区农村药品“两网”建设工作的推进和深入指明了发展方向。二是召开现场会，加强交流。利用乐都县被定为“两网”建设示范县的有利时机，_月份和_月份先后组织开展了“两网”建设现场交流会，引导大家及时总结并交流经验，共同做好“两网”建设这篇文章。三是继续加强农村药品供应网络的建设。积极扶持连锁公司向边远地区延伸网络，目前某省省富康医药连锁公司、新绿洲医药连锁公司等大型企业在我区陆续设立药品配送中心（站）__家，全区乡村级零售连锁药店共有___家，其中平安__家，互助___家、乐都___家、民和__家、循化__家、化隆__家，正在积极筹建的村级连锁店共有__余家，全区药品供应网乡级达到___%，村级达到__%。X年全区共发展了村级药品连锁店___家，村级覆盖率达到__%。四是加强对农村药品供应网络的规范管理。加强对各县药品配送中心（站）的监管，进一步从源头上控制药品的质量，以确保农村药品供应点的药品的质量；加强对农村药品供应点的规范管理，统一制作并在各药品供应店悬挂了海东地区农村药品“两网”建设供应点牌子，目前已发放牌子X个。五是积极寻求对农村药品供应点的政策扶持力度。多次到海东地区工商局协商关于减免村级连锁店工商管理费及其他费用的问题，达成以下协议：工商局对农村药品“两网”建设中的富康药品连锁店（专柜）统一按照个体工商户登记、注册，并按照规定收取登记、注册费；对所有农村“两网”药品零售连锁店（专柜）的经营者，一律免收管理费一年，对原以登记是个体工商户的新增药品零售经营者，变更其经营范围，不增加管理费。六是加强对药品监督协管员、信息员的培训。根据《某省省食品药品监督管理局关于下发农村药品“两网”建设专项经费的通知》及《关于下发某省省农牧区药品监督和药品供应网络协管员信息员培训工作实施细则的通知》，我们制定了《地区农村药品“两网”协管员、信息员及药品从业人员培训实施方案》，分批对全区__%以上的药品协管员、药品信息员于__月份进行相关法律法规及如何鉴别

www.duoxue8.com的 假劣药品等知识的培训。通过培训增长了“两员”药品法律法规方面的知识的了解，提高了识别假劣药品的能力，同时也有效调动了其工作积极性，发挥了药品监管网络的作用。六是绘制农村药品“两网”建设发展情况动态图。为全面掌握农村药品“两网”建设发展现状，我们根据“两网”发展的需要，及时绘制了海东地区农村药品“两网”建设发展情况动态图，随时掌握第一手资料，以加强指导和规范管理。各县也绘制了“两网”建设发展情况动态图。
　　四、党风廉政、行风、精神文明、“三型”机关和民族团结进步创建工作继续深入开展
　　一是召开专题工作会议，对党风廉政建设、行风建设、精神文明建设、“三型”机关建设、民族团结进步工作等进行了专题安排部署，指明了工作思路，明确了工作任务，强调了工作重点，签订了工作目标责任书。全年共召开党风廉政建设专题会议_次，行风工作专题会议__次，精神文明建设专题会议_次。其中行风工作提上重要议事日程，基本上做到了逢会必讲、必安排、必强调。二是制定下发了《X年党风廉政建建设和反腐败工作分工实施意见》、《地区食品药品监督管理系统年度领导班子和领导干部党风廉政建设目标责任行风建设目标责任工作目标责任考核办法》、《关于建立健全惩治和预防体系分阶段实施方案及任务分工意见》、《关于加强行风建设工作的安排意见》、《关于在行风测评排序工作期间做好有关工作的通知》、《关于开展作风建设年活动实施意见》、《关于X年民族团结进步工作要点的通知》、《关于开展民族团结进步宣传月活动的实施意见》、《关于X年精神文面建设要点的通知》等文件，对系统各单位及科室的工作加强宏观指导。三是以学习党章主题实践活动为契机，加强党风、行风、精神文明、“三型”机关和民族团结进步创建工作。根据海东地委先进性教育活动领导小组办公室关于开展学习党章、寻找差距、增强党性主题实践活动实施意见和省局党组开展“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动实施方案的要求，从X年_月至_月__日，我们开展了以学习党章为主要内容的主题实践活动。通过集中学习、专题辅导、观看电教片、撰写心得体会文章、党员领导干部上党课、召开专题组织生活会、组织开展大讨论、举办文体活动和知识竞赛等多种形式，学习党章活动取得了“四个”明显成效。即：全体党员的政治思想素质有了明显提升，党组织的战斗堡垒作用、凝聚力、战斗力和创造力明显得到加强，全体党员为基层服务、为管理相对人服务的意识明显增强，各单位及科室的工作质量和效率明显得到提高。在活动中，全体党员人均完成了_万多字的学习笔记和_篇学习心得体会文章。四是扎实开展治理商业贿赂专项工作，确保队伍清正廉洁。根据海东地委和省局党组的安排部署，及时成立了领导小组，制定了实施方案，并召开了专项工作动员会议，公布了举报电话，建立了举报网站，设置了举报箱，按要求扎实开展了在全区食品药品监管系统和药品生产经营企业中的治理商业贿赂专项工作。目前，第一、二阶段的工作已全部完成。第二阶段，我们积极召开以治理商业贿赂为主题的党组和局机关党支部民主生活会，对照“五个方面”的问题，认真进行了自查，写出了自查报告，并开展了批评与自我批评。同时组成督导小组对局系统内部各单位和企业开展治理商业贿赂情况进行了督导检查，从检查结果来看，各单位的工作进展势头良好，还没有接到群众和管理相对人的举报。各药品生产经营企业也积极开展了治理商业贿赂专项工作，建立了一些制度，采取了一些措施，加强了对员工的教育，治理商业贿赂工作也正在有序开展。第三阶段的工作已安排部署，目前正在有序开展当中。五是健全工作制度，进一步推进政务公开。我们从群众普遍关心和涉及群众利益的问题入手，大力推进政务公开，将本单位的主要职责职能、各项行政审批事项、行政执法主要依据、领导分工、科室主要职责、工作人员职务、岗位、职责、姓名、食品药品监管工作的方针、政策、最新工作动态、以及党员领导干部的廉洁自律情况等内容向社会公开，自觉接受群众的监督，增强工作的透明度。在行政执法过程中，坚持做到办案程序合法，依据准确，手续完备；坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，拒绝管理相对人的宴请、馈赠；积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的衙门作风，坚持做到对办事群众主动热情，服务语言文明规范，找人办事给予明确答复，决不退三阻四，故意设置门槛，尽全力为群众提供方便；大力推进高效率工作体制的创建步伐，全面推行一次告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等有利于提高行政效能的工作机制；不断创新监管方式，在执法过程中，坚持做到教育、规范与处罚相结合，以教育帮促为主，重在规范，处罚为辅的原则，把教育帮促和规范贯穿于执法的全过程，在监管上推行人性化执法、亲情化服务；坚持实行廉政回单制度，加强对执法人员的监督。_至__月份，全系统共发放廉政回单X多份，回收率达到__%。通过实行廉政回单制度，加强了对执法人员执法行为的监督和约束，为促进食品药品监督管理人员依法行政、增强服务意识奠定了基础；建立了严格的考勤制度，加强对机关工作人员的管理力度，指定专人负责机关工作人员的考勤工作，实行上班签到制，并将出勤情况按月进行公示，接受大家的监督；建立工作人员公示牌，实行持证上岗制度，对机关工作人员按职务、岗位进行公示，并制作了标示姓名、职务、科室、岗位等内容的上岗证，要求工作人员

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