XX建设和管理考察的印象和启示

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　　二、XX城市建设和管理考察的几点启示
　　XX在城市规划、老城改造与历史文化遗产保护、现代交通发展及服务设施配套、环境综合整治和城市规范管理等方面，都有一些科学的理念和成功的经验，这对我们启迪思路、提升工作水平大有裨益。下面结合雨花台区城市建设与管理工作谈几点启示。
　　启示之一：要以科学发展观为指导，对我区的城市建设和发展进行综合规划。区委提出“一体规划”的要求，就是要求统筹考虑雨花台区的建设和发展，进行全面综合的规划。坚持科学发展观必须强化以人为本的观念，人与自然、人与社会协调发展。要给广大市民提供一个安全、有序、健康的生活和工作环境，这是政府一切工作的基础，是经济社会统筹发展的必然要求，也是我们科学规划的思想基础。
　　我区正处在快速城市化和城市现代化的进程中，市区的人流、物流、信息流正逐步加大对我区的辐射，市中心区域的人口、企事业单位也大量向我区迁移。要根据目前的发展阶段和主要矛盾，组织研究城市的布局、交通、环境、就业、居住、功能调整等方面的重大问题，为科学规划提供详实的第一手材料。在我区城市定位上，要突出建设花园式工业新城区的特点，在规划上防止重生产、轻生活，重收益、轻环境，重短期、轻长期，重地面，轻地下的弊端，要坚持人口有序扩散，控制高强度的住宅开发。同时要重视社会事业发展，使我区居民在居住、就业

www.duoxue8.com的 、教育、保障、环境、医疗和文化生活方面与中心区享受同等水平，在一些方面还要超过城市中心区。
　　启示之二：要坚持基础设施先行，加强交通和城市功能配套建设。要重视城市交通路网体系发展，客运体系发展，停车及交通综合治理等策略研究。抓住高速公路和轨道交通为主导的新一轮的交通建设机遇，在我区尽快形成多形式、多层次、多功能的现代综合交通体系。要重视交通组织，发展公共交通，加强市区与城郊的连结，以达到出行便捷、换乘和停车方便。如在XX的一些新区，城郊快速地铁和公交通达，且在交通枢纽点上直接换乘，并建有大型商业服务设施及停车场，居民非常方便并乐于在这样的卫星城生活。
　　要高起点、高标准规划新城和中心街区。要有良好的人居环境，居民小区力争多建绿地广场，方便锻炼和休闲，体现以人为本、城市为人服务的精神。在新区建设过程中要特别重视交通、商业、教育、医疗、休闲、娱乐、环卫、治安等配套设施建设，提高居民生活质量。如XX在近年的城市建设中，注意调整居民区与商业网点布局，强调“平衡发展”，市区中小型超市配置越来越合理，商店营业时间错开，居民可就近购买生活必需品。在市区周边，XX建设了近30个集购物、餐饮、娱乐为一体、面积2万平方米以上的商业中心。市民一般每一至两周去一次，集中采购，非常便捷。
　　启示之三：要坚持生态立区，加强环境综合治理，打造“绿色雨花”品牌。XX的经验表明，环境是最大的资源，良好的环境不仅带来可观的经济和社会效益，也全面提升了市民的生活质量和水平。在城市化过程中，我们一定要加强对原有山体、水面及植被的保护，尽可能地恢复河道湿地，合理利用水资源。要不断提高绿化覆盖率，提高园艺水平，防止人口迁移带来的自然生态破坏。要以树木为肺、湿地为肾，注意大气圈、水圈、岩石圈、生物圈等环境生态圈的保护。
　　要积极发展循环经济，在经济与环境的“双赢”上下功夫。要转变发展模式战略选择，避免走先污染后治理的老路。要加大环境整治力度，加大对工业达标排放的监管，推广太阳能等清洁能源的利用，控制扬尘和噪声污染，新建环保节能住房。尽快实现“水质改善、景观改美、道路改畅”的目标。
　　要积极探索环境建设与保护的长效机制，建立政府主导、多元化筹资，企业化治理、市场化运营的污染治理设施建设和运营机制。尽管污水和垃圾处理设施不如高楼大厦、广场花园等“形象工程”好看，但对于城市和地区的发展不可或缺，要从执政为民和可持续发展的高度来推进污水和垃圾处理工程建设。在XX考察了AZUR垃圾处理站和SIAAP污水处理厂，确实体现了政府引导、市场化运作、企业化管理的机制，也体现了运用科技手段处理污染，还自然于洁净的实现途径。
　　启示之四：要坚持以法行政，创新机制，不断提高城市管理水平。高标准做好城市管理工作是提高城市综合竞争力的需要，要树立建管并重、以建促管、以管保建的观念，实现城市建设与城市管理统筹发展、协调推进。高标准做好城市管理是加快经济发展的需要，优美的人居环境，配套的城市设施是吸引外资、内资的一个重要因素，要通过提升城市管理水平，实现经济与环境协调发展。高标准做好城市管理工作是执政为民，建设服务型政府的需要，要满足人民群众对优良秩序、优美环境、优质服务的追求。在XX驾车者对行人礼让有加，行为规范、秩序井然。在凯旋门广场有12条大道汇集，汽车川流不息，忙而不乱，绝无随意鸣笛，抢道超车的现象，这也体现了一个城市的交通管理水平和市民文明素质。
　　要坚持以法行政，加大执法力度。对违章建筑、占道经营、抛洒渣土及“三乱”现象严格管理，依法处置。要创新体制机制，推进长效管理，坚持条块结合，条抓块保，以块为主。工作重心下移，构建全时段、全天候、全空间的管理网络，不留管理真空。要通过文明城市创建活动，提高居民人人关心、参与城市管理的自觉性，带头遵章守纪，严格自律，形成城市管理的广泛社会基础，努力建成环境优美、秩序井然、文明高效的新城区。

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XX建设和管理考察的印象和启示 结束。