在××县双拥工作迎春座谈会上的致辞

　　第二，实现××经济社会持续健康协调发展要求我们做好“双拥”工作。做好“双拥”工作，加强军政军民团结，是推动经济和社会发展的基础。县十一次党代会明确提出“十一五”我县主要经济发展目标是：地区生产总值年均增长13%以上，三次产业的构成调整为29:38:33；地方财政一般预算收入年均增长15%以上；农民人均纯收入年均增长11%以上；固定资产投资年均增长12%以上；单位生产总值能源消耗比“十五”末降低10%左右；城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在7‰以内，社会各项事业全面发展。实现这一目标，需要全县广大干部群众的艰苦努力和不懈奋斗，更需要部队的参与和大力支持。没有部队的参与和支持，没有部队广大官兵建设第二故乡的巨大热情和创造力，××社会各项事业全面发展的目标就难以实现。

　　第三，构建和谐社会要求我们做好“双拥”工作。社会主义和谐社会的提出，使我国社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。当前，我县改革和发展的势头很好，全县上下士气旺盛、干劲十足。但我们也必须清醒地看到，我县境内一些再建大工程和广砚高速公路建设项目等，与人民群众利益关系密切的土地、山林、水事等矛盾纠纷将日益显现，引发重大信访案件和群体性事件的因素增多，安全生产形势依然严峻。部队建设也面临着一些实际问题，包括复员、退伍、转业军人安置和在职军人家属安置等等。这些困难和问题涉及人民群众的切身利益，也是加快发展和保持稳定的大事。因此，我们必须从民族振兴、人民富裕和国家长治久安的战略高度，充分认识加强军政军民团结的重要性，把“双拥”工作作为维护改革、发展、稳定大局的一项长期战略任务，作为构建和谐社会的重要内容之一，巩固和加强军政军民团结，真诚协作、果断应对，最大限度地把矛盾纠纷和事故隐患解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，保障社会的良性运转和健康发展，维护国家安定。

　　三、加强领导，突出重点，努力把我县“双拥”工作推向新的台阶

　　当前和今后一个时期，“双拥”工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届六中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，继往开来，改革创新，努力开创“双拥”工作的新局面，以坚强的军政军民团结，为推动经济社会发展、加强军队现代化建设和维护社会稳定提供强大动力。

　　(一)提高认识，加强领导，充分发挥组织、协调和指导职能，推进“双拥”工作广泛深入开展。开展“双拥”工作，加强军政军民团结，是我党我军的优良传统和重要的政治优势，县委、政府对“双拥”工作历来都非常重视，为建立“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系起到了有力的推动作用。新的形势下，我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断增强政治敏锐性和工作责任感，站在更高起点上思考、规划和推进“双拥”工作，将“双拥”工作作为一项重要的政治任务坚持不懈地抓下去。要立足于广大军民的根本利益创造性地开展工作，改变落后的工作模式和方式，要在继承传统基础上，坚持与时俱进的工作理念，积极探索既适应国家和军队建设需要，又适应我县经济发展水平的“双拥”工作新路子。

　　重点是推进科技拥军、法律拥军，突出为军事斗争准备服务的主题，加强军地团结协作，完善拥军优属服务体系，动员全社会力量关心支持“双拥”工作，营造“军爱民、民拥军”的浓厚氛围。各部门和驻广部队要把“双拥”工作摆上重要议事日程，纳入党委、政府和部队建设的总体目标，实行“双拥”工作“一把手”负责制，主要领导要亲自参加“双拥”重大事项的布置和安排，亲自协调解决重大问题。要保证“双拥”工作与中心工作同布置、同检查、同考核，促使各项“双拥”工作得到有效落实。各部门要认真分析研究本部门“双拥”工作情况，找出问题和不足，针对新形势下“双拥”工作的特点，结合本部门实际，采取果断措施，加快本地区、本部门“双拥”工作发展步伐。

　　(二)增强大局意识、政治意识和前瞻意识，支持部队建设，探索新形势下做好拥军优属工作的新措施。要紧紧围绕全面建设小康社会，以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标，大力宣传新时期“双拥”工作的重大意义，大力宣传在“双拥”工作中涌现出来的典型人物、先进事迹，激发广大军民爱国拥军、无私奉献的政治热情。电视台和政务网站要为“双拥”工作建立军政军民信息互动平台。要落实和完善征兵工作责任制，动员和鼓励适龄青年履行服役义务。认真做好退役士兵接收安置工作，制定安置指标分配方案，大力鼓励退役士兵自谋职业，切实落实退役士兵自谋职业的相关优惠政策，在税收、办理证照、参加社会保险、配偶和子女落户及入学等方面给予照顾，激发他们自谋职业的热情。保持现役军人家属、烈属、革命伤残军人等就业岗位的稳定，原则上不得下岗。要重点在义务兵家属优待金政策的落实上抓突破，努力营造我县“国防教育、深入人心、拥军优属、人人有责”的良好氛围，形成多渠道、多层次、立体化、全方位的“双拥”工作网络。

　　(三)立足基层，注重实效，将科技拥军、智力用军、法律拥军引向深入，不断扩大“双拥”工作的参与面和社会基础。有关部门要着眼于军事斗争准备需要，加大科技、文化、卫生、法律等拥军工作的力度，为部队培养适应未来战争的各类人才服务，积极创造条件解决军人的后顾之忧，努力维护部队和军人的合法权益，确保驻军部队军事斗争准备需要。进一步开展结对帮扶活动，解决重点优抚对象在生活、住房和医疗等方面遇到的问题。要充分发挥各单位资源优势，进一步拓展“军民共建”路子，建立健全服务组织，蓬勃开展形式多样的军警民共建活动。组织开展走进军营体验军队生活等国防教育活动，组织开展送戏到军营、文艺联欢、免费播放电影等系列服务活动，融洽军民军地关系。有计划地组织官兵参与地方重大工程建设、社会公益事业、抢险救灾、维护社会治安等活动。结合打造民族历史文化名城的总体建设目标，积极拓展“双拥”工作新领域，以社区为载体，完善“双拥”工作网络，完善拥军优属服务体系，真正把“双拥”工作影响力延伸到社区、工作落实到基层。积极组织官兵投身于创建文明城区、文明社区等活动之中，不断促进我县“双拥”工作向纵深发展。

　　(四)统筹考虑，整体规划，逐步实现“双拥”工作制度化、法制化、经常化和社会化。通过政策指导、制度保障、法律规范，确保依法推进“双拥”工作的各项任务落到实处。强化责任意识，坚持责任到人、各司其责。要高度重视和维护军人、军属的合法权益，法律援助机构要认真为本辖区内涉军案件提供法律援助。“双拥”工作要实行党政主要领导负总责。严格履行工作责任制，对确定的工作目标、任务要限期完成，定期检查，年底考核。要努力加大对“双拥”工作的资金投入和对拥军优属基金的筹措力度，通过财政拨款、社会捐款和部门资助等必要手段，为“双拥”工作的顺利开展提供有力的经济保障。

　　同志们，胡锦涛同志提出构建社会主义和谐社会的要求,为双拥工作提出了新的目标，双拥工作已成为和谐社会的重要组成部分，我们要以强烈的责任感和使命感，担当起历史的重任，进一步解放思想，转变观念，以新的思路、新的姿态、新的工作方式和新的工作作风，与日俱进，开拓创新，为我县的双拥工作做出新的更大的贡献。同时，希望驻广部队官兵、转业复员退伍军人继续发扬部队的优良传统，为建设社会主义新农村作出自己应有的贡献。全县干部群众要满腔热情地关心、支持、参与拥军优属工作，以争创“双拥模范县”为目标，以饱满的思想热情，更主动、更热心地支援地方经济和部队建设，扎扎实实地做好“双拥”工作，巩固和发展军政军民团结的大好局面，为把我县“双拥”工作进一步推向深入而努力奋斗。

　　最后，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！

　　谢谢大家。

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