乡镇人民政府2017年度工作总结及2017年工作要点

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根据上述指导思想，重点抓好六个方面的工作：

一、切实加强项目建设，夯实社会主义新农村建设的经济基础

牢固树立“以经济建设为中心，就是以项目建设为中心；以发展为第一要务，就是以项目建设为第一要务”的思想，围绕大产业、大园区、大项目指导发展，抓重点、攻难点、培育新的增长点，使大产业的影响力、大园区的承载力、大项目的支撑力明显提高。一是进一步壮大五金、汽配、食品加工、家具、兽药等五大主导特色产业的规模，根据产业特点去延伸、去配套、去加工、去发展。按照“引进开发与自主创新结合”的思路，重点抓好五鑫、昌骅、天宝、伊盛、骅神等产业龙头的扩张，用高新技术和先进适用管理模式改造、提升传统产业。特别是把冬枣市场、粮食市场、苜蓿市场、高梁苗子市场等一批活跃经济、关系民生的专业市场建设摆在突出位置，加强扶持、引导和规范，切实做大做强，真实成为农民增收、财力增长，扩大影响、夯实基础的生力军。二是进一步加快**企业家园建设步伐。重点抓好**企业家园内的水、电、路、讯等基础设施建设，完成2条南北主路的北伸工程，全面开发家园湖和休闲广场，组建企业家园公安分局，在提升形象、提高承载力的基础上，强化服务职能，吸引新上项目向园区集中，把**企业家园逐步建设成为集出口加工型、劳动密集型、高新技术型、环保型于一体的新园区。三是进一步推进总投资1亿元的光德二期项目、总投资3000万元的储油及改性沥青项目、总投资2000万元的服装加工项目等八大在建项目的建设速度，力争早投产、早达效；切实抓好总投资2.05亿元的五一扩建项目、总投资500万元的文达贸易项目等三大前期项目的落实，力争早签约、早开工；全力抓好总投资1500万元的制钉项目、总投资1500万元的纸箱项目等十三大谋划项目的接触，力争早洽谈、早落实，为全乡经济发展积聚后劲。

二、切实加强双向开放，夯实社会主义新农村建设的体制基础

实施开放带动战略是**经济发展与繁荣的必由之路和现实选择。一是强化开放意识。抓住开展第三批保持共产党员先进性教育活动的有利时机，以广大人民群众为主体，以党员干部为重点，广泛开展开放思维大讨论活动，通过党员带、干部帮等方式，引导广大群众进一步树立“兴农之路不在农”的思想和让利思维、发展意识、大局观念，努力形成亲商、安商的浓厚氛围。二是打造开放环境。进一步强化抓环境就是抓竞争，抓环境就是抓发展的意识，继续实施“政府提速”工程，全力打造全方位环境，坚持开展“下评上”活动，促进政府职能部门不断转变工作作风，理顺管理体制，创新工作机制，提高工作效率和服务水平，用一流的投资环境来支撑和扩大招商引资的成果。三是创新开放模式。在继续实施好全员招商、以商招商、产业招商、关系招商等招商方式的基础上，把环保因素放到开放的第一位，以环评结果定项目取舍，并大力推行清洁生产，发展循环经济。同时，进一步加大改革创新力度，充分发挥闲置资源多的优势，推动农村土地集约开发，广泛容纳开放成果。

三、切实加强结构调整，夯实社会主义新农村建设的产业基础

牢固树立调整的战略思想，按照“市场引导、典型引路”的双引方针，抓好枣、草、棉和养殖四大产业，促进农民增收。一是用先进的科学技术改造农业。按照“提高效益、调强存量”的思路，广泛开展送科技下乡入户活动，推动科技兴农进程。通过组织以“学科技、调结构、促增收”为主题的宣讲团，深入村户巡回宣讲；进一步完善村级农技服务站职能，开通农技服务热线等形式，普及农业技术，强化农业管理，不断提高农民整体素质，挖掘内在效益。重点抓好冬枣田间管理，推广无公害种植，提高品质，打响市场。二是用先进的管理理念指导农业。按照“协调发展、调优增量”和“稳草、扩枣、兼棉、上畜”的思路，进一步扩大冬枣种植面积和养殖业发展规模，促进枣、草、棉和养殖四大产业协调发展，调整种养结构。同时，骅南淀开发纳入现代农业发展大范畴，力争年内编制完成《骅南淀旅游发展总体规划》的编制、申报和审批工作，加大对骅南淀的开发和保护力度，把骅南淀建设成为沧州湿地公园，开辟农民增收渠道，延伸农业内涵。三是用先进的组织形式经营农业。按照“多予、少取、放开、搞活”的原则，加大对经纪人队伍建设的扶持力度，成立农产品经纪人服务中心，提高服务水平。同时，坚持用工业化的方法、市场化的机制，引导农民在自愿的基础成立专业行业协会，健全合作制度，规范运作方式，提高抗风险能力，增强综合效益。重点抓好冬小枣、粮食、苜蓿、高梁苗子、棉花等五大经纪队伍培育，稳定规模，提升档次，扩大市场。

四、切实加强社会事业建设，夯实社会主义新农村建设的人文基础

把以人为本作为执政的理念和要求，作为经济社会发展的长远指导方针，作为实际工作的重要原则，贯穿到经济社会发展的各个方面。

一是进一步加快文明生态村创建步伐。按照“结合实际、突出特色，量力而行、彰显个性”的思路，重点抓好“四个一体化”创建活动。即，村庄湿地一体化，抓好以前滕村为轴心的骅南淀生态淀区创建，积极探索“利用自然、合力发展”的创建模式。重点抓好前滕村“两室”建设、村内道路硬化以及前滕村通向淀区主路硬化工程，同时，积极做好骅南淀的保护和开发力度，加大蓄水，加强宣传，加快开发，促进人与自然的和谐发展;村庄园区一体化，抓好以西白庄村为轴心的企业家园园区创建，积极探索“园区带动村庄、工业反哺农业”的创建模式。重点在进一步加大对**企业家园的基础设施投资力度，促进园区整体发展，拉伸文明生态外延的基础上，加快西白庄村文明生态创建步伐，进一步完善村内主街道硬化、绿化、亮化任务，大力开展“户户联创文明街巷”活动，丰富文明生态内涵;村庄市场一体化，借冬枣产业大发展、快发展机遇，全力加快孔店及冬枣专业市场创建步伐，积极探索“市场带动产业、产业回报发展”的创建模式。重点抓好孔店村街道环境治理和道德墙、文化墙、功德墙建设，同时加大对孔店冬枣专业市场的宣传力度，规范管理秩序，提升对外形象，加快发展速度，真正成为全国最大的冬枣集散基地。村庄校园一体化，借北京交通大学落户黄骅的大好机遇，全力加快北王曼、中王曼发展，积极探索“文化带动发展”的创建模式。重点引导群众树立“借力发展”的意识，协调好校园用地工作。同时，积极争取外来资金，兴办好硬化、绿化、亮化和环境治理四大工程，引进资金，建美家园。

二是进一步加大对基础设施建设力度。加强政府社会管理和公共服务职能，积极向上级争取各项专项建设资金，增加财政对社会事业的投入，鼓励和引导社会各方面加大对社会事业投入，形成社会事业投入稳定增长的机制，推动社会事业加快发展。重点加快推进西白庄、东道安、前滕、康庄子等村的道路维修工程，真正解决了行路难、发展慢的问题;加快推进李官庄、康庄子、杨春庄、岭庄等村的沼气建设，全面改善群众生活环境。同时，全力促进教育、文化、卫生、宗教等各项工作得到全面进步。

三是进一步完善社会救助体系建设。完善农村最低生活保障和农村医疗救助体系，本着“公开、公平、公正”的原则，准确掌握全乡各种类型户基本状况，重新建立档案，进行动态管理，全面推行计划生育家庭奖励扶助制度，逐步提高农村社会保障覆盖面，积极健全社会保障体系。同时，大力开展扶贫帮困工作，积极协调沧州市相关部门加大对扶贫村的帮扶力度，加快借力发展的步伐，并建立农村救助基金，组织机关党员干部与农村贫困户结对，帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。

五、切实加强安全稳定工作，夯实社会主义新农村建设的社会基础

切实把稳定作为一切工作的生命线和保证，坚持稳定压倒一切的方针，为发展打造一流的社会环境。

一是突出做好信访工作。认真落实维护社会稳定领导责任制，做好“四大排查”，充分发挥信访调解大厅的作用，加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度，对群众反映的问题，认真调查落实，将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求，要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作，使矛盾纠纷得到及时化解，坚决杜绝堵、压、瞒、拖等现象的发生，对“踢皮球”，把小事踢成大事的，要坚决追究其责任。

二是突出做好安全生产工作。以家具、塑料、涉油、苇洼为重点，按照预防为主的原则，进一步完善《特大安全事故应急救援预案》，加强对事故的隐患的综合治理和监控管理，切实做到“宣传教育深入人心、准备工作超前到位、安全生产不留隐患”，坚决遏制重大安全事故发生。

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三是突出加强民主管理工作。在党支部的正确领导下，切实发挥好党员大会和村民代表会协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，组织开展好民主议政活动。坚持村务公开等公开办事制度，提高巩固乡村政务公开质量，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。加强精神文明建设，大力开展“除陋习、树新风”活动，使农民的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高，不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力，切实维护好社会稳定。

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