全市招商引资2016年情况通报和2016年工作安排

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    （二）创新招商方式，不断扩大引资成果。一是突出专业招商。结合我市优势产业，由行政主管部门牵头，分行业组建专业性、职业化、高水平的招商小分队和招商分局，建立相应的激励机制，增强招商引资的针对性。二是突出产业招商。立足我市能源化工、电子信息、装备制造、纺织服装等产业关联度大、上下游延伸空间广阔的优势，主攻国内、国际著名大公司，吸引其来咸投资建厂，通过龙头项目完善、延伸产业链，形成规模优势和产业优势。三是突出以商招商。在咸企业要精心策划包装项目，主动出击，上门招商，同时要积极参加省内外各类投资洽谈活动，推介项目，宣传咸阳，成为招商工作的“主力军”。四是突出中介招商。进一步发挥在陕商会、行业协会、专业投资服务机构的作用，发挥招商代理和招商顾问的作用，灵通信息，增强招商引资的实效性。五是网上招商。网络招商信息量大、成本低、方便快捷，已成为招商引资的基本手段。各县市区、各有关部门要结合信息化建设，加大投入，充分发挥招商网络的作用，推介招商项目，扩大招商成果。
    （三）建好“三支队伍”，完善招商工作机制。为了进一步提高招商引资工作的针对性、实效性，为投资者提供更加优质、高效、快捷的服务，市委、市政府决定建立市县两级招商引资“项目谋划、项目洽谈、项目落实”三支队伍。这是市委、市政府从实际出发，全面提升招商引资工作水平，加快重大产业项目建设，推动经济又好又快发展的新的重要举措，也是今年项目建设和招商引资的一项重点工作。市发改委、大项目办、招商局以及各县市区、各有关部门要密切配合，切实做好人员筛选、专业培训以及建章立制等项工作，力争3月底前完成组建任务。“三支队伍”建设实行牵头部门负责下的柔性人才政策，所有人员必需具备爱岗敬业、遵纪守法、具有相关专业知识、熟悉国际招商惯例、掌握产业政策、了解项目运作程序等基本条件。特别是洽谈队伍，除具备上述条件外，还要具备热情高、能力强、形象佳、有魅力、亲和力强等特点。其主要任务是：项目谋划队伍要及时了解国内外知名企业的项目信息，包装推出一批有市场前景、符合我市经济社会发展和产业特点、可操作性强的招商项目；项目洽谈队伍要根据我市产业布局规划，对符合产业发展方向、拉动性强的重大产业项目牵头对接洽谈，切实承担起市县两级重大项目的洽谈服务工作；项目落实队伍要研究解决项目实施进展中遇到的重大问题，着力抓好签约项目规划、用地、用电、环评等审批手续办理工作，为客商生活和项目建设提供优质服务。
    （四）加大投资力度，构筑项目聚集平台。园区是对外开放的窗口和招商引资的基地，也是我市未来发展的“动力源”和“增长极”。今年，如果在园区基础设施建设上还没有实质性的突破，我们将丧失难得的新一轮发展机遇。下一步，要在抓好园区规划设计和产业定位、理顺机制的同时，把园区的基础设施建设工作放在更加突出的位置。要通过多种途径加大资金筹措和投入力度，进一步加快园区基础设施建设，力争高新区中华西路，沣河新区上林路、沣东路，空港产业园空港路、新贺路，泾三渭产业密集区滨河路、渭河北岸生态工业走廊兰池路及横桥等基础设施项目尽早开工建设。进一步完善园区道路、通讯、供热、供气、供电、给水等配套设施，积极搭建招商平台，促进产业集群fa展，真正把园区建设成招商引资的主阵地、产业集聚的新高地、经济发展的增长极。
    （五）提升服务境界，打造“咸阳招商”品牌。坚持招商、安商并重，着力抓好法制环境、政策环境、服务环境、人才环境、舆论环境、社会环境等软环境的综合整治和建设，推行行政执法错案和四乱（乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款）过错追究制；严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制；加大《绿色通道证制度》和“20个平静工作日制度”等已经出台的政策的执行力度。全面落实市纪委制定的全市重大招商引资项目纪检监察机关联系点制度，认真做好客商投诉受理工作，为来咸客商创造一个服务优、效率高、氛围好的投资环境。坚持以项目落实服务队伍为主体，健全落实机制，确定包抓领导、包联部门和驻工地代表，确保项目快速落地，进一步提升“咸阳招商”品牌的美誉度和吸引力。

全市重点项目建设20**年情况通报
和20**年工作安排

市长助理、市发展和改革委员会主任    刘国志
（20**年2月13日）

    按照会议安排，我就20**年全市重点项目建设情况予以通报，并对20**年的重点项目建设工作作以安排。
    一、20**年重点项目建设完成情况
    20**年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以科学发展观统揽全局，积极实施项目带动战略，迎难而上，扎实工作，重大项目建设实现整体突破。全社会固定资产投资完成394.2亿元，增长43.7%，超额44.2亿元完成了省委、省政府下达我市的固定资产投资考核任务，完成总额居全省第二位。
    20**年，我市78个重点项目年度计划投资132.3亿元。截止年底，共完成投资135.6亿元，占计划的102.5%，与上年相比提高了6个百分点，为历史最好水平。45个续建项目总投资231.5亿元，年度计划投资80.2亿元，完成82.8亿元，占计划的103.2%。33个新开工项目总投资303.0亿元，年度计划投资52.1亿元，完成52.8亿元，占计划的101.3%。
    20**年重点项目建设具有三个显著特点：
    （一）重点项目建设中产业项目大幅增加
    20**年我市突出抓大项目、抓大产业项目，使重特大产业项目在重点项目中的数量、质量大幅增加。去年78个重点项目中共有45个产业项目，总投资159.4亿元，年度计划投资52.3亿元。分别占项目总个数的57.7%、总投资的31.5%、年度计划投资的39.5%。产业项目个数较20**年增加11个。这些产业项目全部建成后可新增产值95.8亿元，利税23.7亿元。
    （二）重点项目建设取得重大突破
    20**年全市上下紧紧围绕重点项目建设工作，主动出击、通力合作、跟踪服务，对重大项目实行联审、会审制，有力的促进了重点项目建设。大唐彬长电厂、60万吨煤制甲醇、多晶硅、乾县750千伏变电站、大唐渭河电厂热电联产、西电工业园、彩虹玻璃基板、胡家河煤矿、港中旅关中温泉度假城、彬县煤矸石电厂等一批投资大、产业链长、效益好的重大项目相继开工建设。彬长煤电化一体化、二甲醚、子午轮胎、丰益粮油深加工、兴化集团节能及综合技改等一批重大项目取得了国家和省上的审批。西平铁路、风力发电设备、小庄煤矿、亭口水库等重大项目前期工作快速推进，重点项目建设取得整体性重大突破，全市经济发展后劲显著增强。
    （三）重点项目完成情况创历史新高
    20**年全市牢固树立项目第一、抓经济就是抓项目的理念， 全市上下齐心协力狠抓项目建设，项目的数量、质量和投资完成都是我市历史上最多最好的一年，得到了省发改委等有关部门的充分肯定。
    在看到成绩的同时，我们也应清楚认识到，我市在重点项目建设工作中仍存在一些问题和不足：
    一是项目建设总体进展不平衡。部分续建、新开工项目没有达到计划进度要求和按期开工，个别大项目受国家宏观调控政策的影响，前期准备工作周期拉长。
    二是建设资金仍存在缺口，部分重点项目受资金困扰，进展缓慢。
    三是重点项目建设环境虽有较大改善，但仍不尽人意。基于各种利益诉求，个别重点项目在土地征用、拆迁等过程中矛盾较多，影响重点项目的顺利实施。
    这些问题和不足，我们要在20**年重点项目工作中认真研究，加以解决。
    二、20**年重点项目建设工作安排
    20**年全市共安排重点项目100个，总投资941.6亿元，年度计划投资229.60亿元。按建设进度分为：续建项目53个，新开工项目47个。在100个重点项目中安排了68个产业项目，比上年增加23个。产业项目总投资626亿元，年度计划投资149.9亿元，分别占项目总个数的68%、总投资的66.5%、年度计划投资的65.3%。其中列入省级重点项目计划的有11个 。
    20**年，我们在全面抓好100个重点项目和24个重大前期项目的同时，要重点突出抓好四个“十大”项目：
    一是十大续建产业项目。分别是：咸阳60万吨煤甲醇、大唐渭河电厂热电联产项目、大唐彬长电厂一期工程、咸阳多晶硅项目、彩虹液晶玻璃基板项目、彬县煤矸石电厂、胡家河煤矿、西电集团咸阳工业园、双10万吨气甲醇生产线、咸阳关中温泉度假城。这10个项目总投资205.4亿元，年度计划投资85.7亿元，建成后可新增产值162.3亿元、利税45.4亿元。年内要建成大唐渭河电厂热电联产项目、彩虹液晶玻璃基板项目、双10万吨气甲醇生产线项目，其它项目要加快建设进度，确保20**年全面建成投产。

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